沉默4天后，中方对等反制，欧盟收到坏消息，意大利趁机对华出手 ...

沉默4天后，中方发起对等反制，欧盟收到坏消息，与此同时，意大利趁机对华出手。那么，中方为何对欧盟发起反制？中欧这场博弈后续又会走向何方？
8月13日，中国商务部宣布，将欧盟两家总部位于立陶宛的银行列入反制清单，禁止中国境内组织和个人与其进行交易与合作。这是针对欧盟在第18轮对俄制裁中，将两家中国金融机构列入制裁名单的直接回应。

据报道，当地时间7月18日，在欧盟宣布的第18轮对俄制裁中，不仅包括新的能源与贸易限制，还将两家中国金融机构——绥芬河农村商业银行和黑河农村商业银行——列入制裁名单，理由是它们涉嫌协助俄罗斯规避欧盟的贸易限制。这是欧盟首次在涉俄制裁中，如此直接地触及中国的金融体系。
到了8月9日，欧盟制裁正式生效，4天后，中国商务部就签署2025年第5号令，依据《反外国制裁法》，将欧盟两家立陶宛银行列入反制清单，限制其在华一切经济活动。报道称，欧盟两家遭反制的银行总部均位于立陶宛维尔纽斯，规模并不大，总资产分别约6.68亿欧元和4.5亿欧元，与中国被制裁的两家金融机构在规模上差不多。
由此可见，中方的选择显然经过精确计算——既保证了反制的对等性，也将打击范围锁定在一个长期与中国存在外交摩擦的国家。立陶宛自2021年批准台当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”以来，已多次成为中方制裁对象，中立外交关系降至代办级。可以说，这一次的目标不仅是回应欧盟，更是再次向立陶宛传递明确信号。
从法律和程序来看，我们这次反制的动作很快。欧盟制裁在8月9日生效，中方8月13日即宣布反制措施，这足以反映出中国的反外国制裁机制已形成高效闭环，可以在短时间内从评估到决策再到执行完成全链条操作。与此同时，和过去更多依赖口头抗议的做法相比，现在的做法显然更具实质性，也让外界感受到中方应对外部压力的意志和能力。

实际上，欧盟制裁中国企业，还是和俄乌冲突的战局变化直接相关。今年以来，俄军在战场上逐渐占据优势，为了削弱俄罗斯的经济支撑，欧盟与美国一起不断升级对俄制裁措施，但效果逐渐递减。能源贸易、粮食出口、第三方转口等渠道仍在运转，俄罗斯的经济未出现崩溃。
在这种情况下，美国推动的“二次制裁”，开始在欧盟内部获得支持，即对与俄罗斯保持经贸往来的第三方国家采取限制措施。中国由于与俄罗斯长期保持贸易关系，自然被列入关注范围。欧盟第18轮制裁将中国金融机构列入名单，就是这种政策转向的结果。
不过，从实际效果来说，无论是欧盟对中国的制裁，还是中方对欧盟的反制，其经济冲击都十分有限。被欧盟列入制裁的中国两家农村商业银行，其业务重心在俄远东地区，与欧盟本就没有业务依赖；而中方反制的两家立陶宛银行，在中国也没有实际业务，更多是一种象征性动作。这意味着，双方的制裁更多是政治信号战——表明立场、划定底线，而非真正通过经济损害，迫使对方让步。
就在中欧针锋相对之际，意大利也有了新动向。彭博社12日报道，梅洛尼政府正考虑限制中国投资者在意大利关键企业的持股，尤其是涉及能源、基础设施、先进制造等被视为战略性的行业。

分析来看，意大利的动作不仅是国内政治选择，也是对外关系平衡的体现。梅洛尼政府在中美之间保持谨慎姿态，既不希望失去中国这一亚洲第一大贸易伙伴，又要顾及与美国的战略关系。去年7月，梅洛尼访华并签署为期三年的合作行动计划，当时释放了修复双边关系的信号，但如今面对美国对中资企业的安全质疑和制裁威胁，意大利显然在调整策略。
这对中国来说，是一次外交与经贸双重考验。一方面，中国需要坚定维护企业的海外合法权益，防止其他欧盟国家跟随意大利的步伐扩大对中资企业的限制；另一方面，也要在中欧关系的整体框架内处理分歧，避免出现全面对抗。尤其是在特朗普政府重启对华关税政策的背景下，中欧的合作潜力原本可以作为制衡美国的力量，如果被这些争端消耗，将削弱中国在全球经贸博弈中的筹码。
更深层次来说，如今中欧问题的症结在于政治与经济议题的交织。欧盟希望在对俄政策上展示团结和决心，但这种团结往往以牺牲与中国的合作为代价；中国则强调主权与发展利益不可触碰，同时仍希望在经贸合作上保持开放态度。短期内，这种张力会反复出现。

说到底，这场中欧之间的制裁与反制裁博弈，没有绝对的赢家，中方的策略是明确的——对具体挑衅行为进行有针对性的回应，同时为大国之间的合作空间留余地。合作之门尚未关闭，下一步走向，还是取决于欧盟能否摆脱“恐慌性制裁”逻辑，重拾务实平衡。