印美战略伙伴关系出现结构性裂痕。
美印博弈持续升级。据新华社报道,美国总统特朗普4日称,由于印度购买大量俄罗斯石油并借此获利,美国将大幅提高对印度产品征收的进口关税。印度外交部同日回应称,印度将采取一切必要措施维护国家利益和经济安全。
今年2月,特朗普在白宫接待印度总理莫迪时,两人又搂又抱相谈甚欢。然而短短数月,特朗普就从称赞印度为主要战略伙伴,转变为声称“即使印度经济崩溃也无所谓”。专家认为,印美战略伙伴关系出现结构性裂痕。
强硬回应美方施压
连日来,特朗普政府多次在经贸问题上向印度施压。7月30日,特朗普在社交媒体上抱怨印度对美国产品关税税率太高,非关税壁垒比其他任何国家“繁杂”,造成美印贸易多年来维持较小规模。
同时,特朗普还将印度称为“死亡经济体”,宣布从8月1日起对印度输美商品征收25%的关税并实施其他“惩罚”。特朗普威胁,如果印度继续购买俄罗斯武器和石油,美方将在对印度商品征收25%进口关税的基础上额外施加惩罚性关税。
今年2月,特朗普与莫迪在美国白宫相谈甚欢。图源:IC
面对美方施压,印度做出强硬回应。印外交部发言人8月1日称,印俄关系“稳定且经过时间考验”,不该用“第三方国家的棱镜”去审视。印方官员表示,印度政府关于印俄石油交易的立场并未改变。
8月2日,莫迪呼吁民众购买“国货”,在全球不确定性加剧之际减轻印度经济所受冲击。他还称,印度将成为世界第三大经济体,必须在经济利益方面保持警惕。
翻脸背后真实意图
复旦大学美国研究中心教授、南亚研究中心主任张家栋认为,特朗普政府之所以与印度翻脸,有几方面原因。
一是特朗普迫使各方接受美国的条件、推动俄乌和谈的策略一直未能成功,于是想通过“甩锅”他国,包括指责印度“购买俄石油实际上是在俄乌冲突中资助俄罗斯”等,来掩盖自身策略失败的事实;二是“惩罚”印度或许并不是特朗普的真实意图,而是一种谈判手段。特朗普曾表示希望俄乌在8月8日前达成停火协议,在最后期限到来前,他想借打压印度给俄罗斯施加影响;三是美国也想借此实现在国际能源市场排挤俄罗斯的目的。
而印度坚持购买俄石油的背后,有着经济、外交等多方面考虑。
印度总理莫迪。图源:新华社
首先,由于俄罗斯给印度购买石油打了折扣,拿到更低进口价格的印度国有石油公司利润大幅上升,印度国内的能源价格因此下降,印度国内的通货膨胀也得到了一定控制,这无疑有利于印度社会、经济的稳定与发展。
其次,作为一个新兴国家,印度坚持“战略自主”的外交策略,不愿在大国博弈中选边站队,也不愿自己成为美国的附庸。
再次,印度也想通过低价进口俄石油来凸显自己在国际能源体系中的独特角色,维护自己在全球能源市场的议价权。
关系呈现复杂态势
今年年初,特朗普与莫迪在白宫会晤,双方就军售、能源等议题展开讨论并达成一定共识。当时,外界预期美印关系会延续积极势头。然而仅半年后,双边关系就呈现下滑趋势。有分析指出,美印关系正面临数十年来最严峻的挑战。
在张家栋看来,当前美印关系出现裂痕,既是与印度在美国所关切的问题上保持中立、不愿完全对美亦步亦趋有关,也是因为印俄在军事和能源方面的长期合作令美不满。
“总体而言,美印关系出现了结构性矛盾,即美国追求霸权式的联盟,但印度却追求独立自主。因此,美印关系将呈现出在合作中竞争的基本态势。”张家栋认为,“短期内,两国在贸易等问题上的摩擦还会继续,但从长期来看,美印或许还会进行安全等方面的合作,缓冲两国在能源方面的分歧。”
出品 深海区工作室
撰稿&视频 王若弦
编辑 深海獭 |