深观察丨“欧洲正受到美国的双重控制”

　　在俄乌下轮谈判安排悬而未决、美国政府对解决乌克兰危机渐失耐心的背景下，乌克兰方面日前表示，根据之前达成的相关协议，美国和北约已正式启动“乌克兰优先需求清单”（PURL）援助机制。
　　据称，该援助机制旨在通过快速提供美制武器装备，强化乌克兰防御能力。北约盟国可通过自愿捐款资助美制武器采购，并通过北约现有机制协调物资供应。

路透社报道截图

　　可以说，这个新出炉的援乌机制完全是本届美国政府对欧洲和乌克兰政策发生逆转的产物。
　　在6月下旬于荷兰海牙举行的北约峰会期间，美国、北约和乌克兰达成了一项新的对乌军援协议。根据新的援助机制，今后美国援乌武器不再无偿和直接提供，而是会先将武器卖给北约，再由北约转交乌克兰。

《纽约时报》报道截图

　　“在白宫看来，一切都是交易”
　　实际上，这只是美国现政府试图在欧洲“止损”并讨回对先前付出的“补偿”的一个最新步骤。
　　为了“留住”美国，北约海牙峰会强行完成了美总统特朗普“交办”的最重要任务——除美国外的各北约成员国须在十年内将军费增加至国内生产总值（GDP）的5%。

美国消费者新闻与商业频道报道截图

　　虽然西班牙等少数国家以不同方式对此表达了异议，但更多欧洲国家还是认为，美国是北约中不可替代的成员国，毕竟许多欧洲国家都依赖于美国的远程导弹、情报和监控能力，一旦真被美国撇下不管，自身将无力应对“俄罗斯威胁”。
　　“恐俄亲美”情结浓厚的波罗的海国家立陶宛甚至警告，欧洲如果停止采购美国武器，将犯下一个“相当大的错误”。

美国“商业内幕”网站报道截图

　　果然，这一切早就在美国的算计之中。
　　据一些与会外交官称，特朗普在北约海牙峰会上毫无顾忌地敦促盟国把新增军费开支用于购买美国武器，以换取美国对维护北约集体安全的承诺。
　　与此同时，美国军火集团则进一步加紧抢占欧洲市场。如美国“爱国者”反导系统等高端装备，目前已在欧洲防务市场上占据主导地位。
　　正如伦敦大学国王学院研究员索菲亚·加斯顿所评论的：“在特朗普政府看来，一切都是交易……坦白说，任何不相信这一点的人都是天真的。”

英国《金融时报》报道截图

　　与对增加军费的反应一样，尽管法国、意大利、匈牙利等少数几国出于各自考虑拒绝加入“乌克兰优先需求清单”援助机制，但更多执着于“挺乌制俄”的欧洲国家却热情高涨。
　　在新的援乌机制启动后，荷兰已率先承诺为其提供5亿欧元资金，并因此得到了曾担任过荷兰首相的北约秘书长吕特第一时间的“表扬”。

北约官网报道截图

　　“欧盟仍然不是一个合格的地缘政治参与者”
　　事实上，在美国的多重压力下，欧盟追求战略自主的尝试已经一次又一次地经历从开启到受挫的无奈循环。
　　就在美国和北约正式启动“乌克兰优先需求清单”援助机制的同时，欧盟委员会发言人宣布，根据欧美达成的协议，欧盟将在六个月内暂停实施针对美国关税的反制措施。
　　有媒体直言，此举标志着美国最大的贸易伙伴之一做出了妥协。

美国消费者新闻与商业频道报道截图

　　此前，欧盟及多个成员国领导人均表示，如果无法与美国达成理想的贸易协议，欧盟将对总价值930亿欧元的美国产品实施关税反制。
　　但讽刺的是，欧盟委员会主席冯德莱恩与特朗普通过非正式会晤初步达成的欧美新贸易协议并不“理想”。根据其中条款，美国将对欧盟绝大多数输美产品征收15%的统一关税，欧盟则对美国产品实行零关税，并将大幅增加对美投资，其中就包括大量购买美国武器。
　　这一协议被欧洲舆论普遍批评为“以卑躬屈膝姿态换来的城下之盟”。
　　法国《世界报》发文警告，“欧洲正受到美国的双重控制”。
　　第一重是军事控制：欧洲在军事上难以摆脱对美国的系统性依赖，这将扼杀欧洲自主发展军备的任何想法，也可能会成为美国“勒索欧洲的杠杆”。
　　第二重是意识形态控制：美国现政府借批评欧洲“在某些与美国共享的最基本价值观上倒退”，在欧洲推行民粹主义理念，以便摧毁其所“厌恶”的欧洲自主项目；而北约作为美国的工具，被用来确保欧洲自主防务永远无法实现。

法国《世界报》报道截图

　　在欧洲智库布鲁盖尔研究所的贸易专家尼克拉斯·普瓦捷看来，欧美贸易协议暴露了欧洲外交政策的混乱。
　　“经济与防务无法割裂，如果你在安全上依赖他人，在商业上就不可能保持自主。接受这份极不平衡的协议将欧盟对美国的附庸地位暴露无遗。”
　　西班牙埃尔卡诺皇家研究所在题为《欧美之间不仅仅是关税问题》的文章中指出，欧美贸易协议造成的影响已远远超出了贸易范畴，将欧盟置于“一个非常不舒服的境地”，并给其留下了不可否认的“依赖和从属美国的印记”。
　　文章认为，从本质上说，该协议与北约通过的新军费标准一样，都表明欧洲越来越难以实现渴望已久的战略自主。
　　“至少就目前而言，美欧贸易框架协议可能成为一场彻头彻尾的地缘战略灾难。从内部看，它加深了欧盟国家的分裂；从外部看，它向世界传递了这样一个信号——欧盟仍然不是一个合格的地缘政治参与者。”

西班牙埃尔卡诺皇家研究所官网文章截图

　　素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
　　策划丨王坚
　　记者丨单姗
　　编辑丨林维
　　签审丨王坚
　　监制丨关娟娟