欧盟顺从了美国

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【正文】
本文聚焦美国与欧盟达成的贸易协议。

一、美国和欧盟达成贸易协议
（一）2025年7月25日，美国总统特朗普前往英国苏格兰地区开启为期5天的行程，期间特朗普与欧盟委员会主席冯德莱恩商讨关税事宜，随后特朗普于7月27日宣布美国与欧盟达成贸易协议，美国白宫官网刊发出美欧贸易的相关细节，欧盟官网亦作出说明。
（二）这是自美国和英国、越南、日本、菲律宾、印尼之后，美国达成的第六份贸易协议。考虑到欧盟的经济体量（2024年GDP达到17.23万亿欧元）和中国基本相当（美国和中国2024年GDP分别为29.18万亿美元和18.75万亿美元），故本次美欧贸易协议的意义重大，它意味着美国已经和前十大经济体中的5个（德国、日本、英国、法国、意大利）达成贸易协议，其余未达成贸易协议的经济体还包括中国、印度、巴西和加拿大。
二、欧美之间的贸易依赖度基本相当：互为对方第一大贸易伙伴
美国和欧盟之间的贸易联系较为紧密，
（一）美国是欧盟的第一大贸易伙伴，2024年欧盟与美国的双边贸易额达到8678亿欧元，超过中国的7322亿欧元、瑞士的3282亿欧元、土耳其的2106亿欧元。其中，2024年欧盟对美国出口金额高达5328亿欧元，远远超过中国的2132亿欧元、瑞士的1933亿欧元和土耳其的1122亿欧元；自美国进口金额则为3350亿欧元，低于中国的5190亿欧元。
也就是说，欧盟出口端对美国的依赖度非常高。
（二）2024年欧盟对美国的贸易顺差高达1978亿欧元（超过瑞士的584亿欧元、阿联酋的332亿欧元、澳居利亚的280亿欧元、加拿大的201欧元、乌克兰的183亿欧元和新加坡的124亿欧元），对中国逆差达到3058亿欧元。
（三）2024年美国对加拿大、墨西哥和中国的出口金额分别为3494亿美元、3340亿美元和1435亿美元，均低于对欧盟的出口金额（3350亿欧元）；2024年美国自墨西哥、中国、加拿大的进口金额分别为5059亿美元、4389亿美元和4127亿美元，均低于自欧盟的进口金额（5328亿欧元）。所以从数据上看，美欧在贸易端的依赖度基本是相当的。
（四）欧盟是全球第三大出口经济体（仅次于中国和美国）、第二大进口经济体（仅次于美国）、GDP位居全球第二（仅次于美国）。2024年，欧盟以2.84万亿美元的出口金额体量位居全球第三（低于中国的3.58万亿美元和美国的3.23万亿美元），以2.68万亿美元的进口金额体量位居全球第二（低于美国的4.14万亿美元、高于中国的2.58万亿美元）。
三、美欧贸易框架协议的主要内容（一）将针对欧盟的互惠关税税率下调至15%（适用于汽车及其零部件）
美欧贸易协议明确将针对欧盟的互惠关税税率由4月2日的20%、7月11日的30%下调至15%，幅度上相当于下调了15个百分点。同时，15% 的互惠关税税率涵盖汽车及汽车零部件、药品和半导体等产品（其它经济体继续承受25% 的关税）。
不过，在钢铁、铝和铜等行业上，欧盟没有获得豁免，仍将适用于50%的关税税率。
（二）欧盟将向美国投资6000亿美元、认购7500亿美元的美国能源产品
协议在15%关税税率的基础上，还明确以下两个要点，
1、欧盟将在美国投资6000亿美元（日本以股权和贷款的形式向美国注入5500亿美元）。
2、欧盟将在2028年前购买7500亿美元的美国能源出口产品，其有意在于减弱欧盟对俄罗斯的依赖、强化欧盟对美国的依赖。
（三）其它
1、欧盟将消除美国商品出口到欧盟的关税壁垒。
2、努力消除美国出口商在欧盟开展业务时面临的非关税壁垒。
3、简化美国猪肉和乳制品的卫生证书要求。
4、合力解决不合理的数字贸易壁垒，欧盟确认不会采取或维持网络使用费，同时美国和欧盟将对电子传输保持零关税。
5、双方将建立严格的原产地规则，确保第三方国家不受益。
6、双方将采取互实行动，应对第三方的非市场政策。
7、双方将在能源和半导体领域通过一系列商业协议以扩大美国对欧洲市场的出口，同时欧盟同意购买大量美国军事装备。
四、结语
（一）从欧盟自身的体量来看，美欧贸易协议的达成要比美国与日本、英国等经济体之间达成的贸易协议更具意义，它对与美国谈判的其它经济体具有示范效应。
（二）考虑到达成协议前后欧盟态度的变化，此次协议的达成说明大部分经济体在与美国的谈判中是落下风的，即它们手里没有牌或没有能够拿得出手的牌。如果欧盟如此，那么其它中小经济体相信也会选择屈服。
（三）从欧盟、日本、印尼等与美国达成的协议内容来看，其它有不少内容是针对所谓第三方的，显然这里的第三方有所指，故美国与大部分经济体达成的协议均是地缘博弈的一部分，其最终用意仍然是聚焦中国。
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