深观察丨欧洲央行按下“暂停键” 美国成最大变量

　　根据欧洲央行24日发布的公告，欧元区存款机制利率、主要再融资利率和边际借贷利率分别维持在2.00%、2.15%和2.40%不变。这是欧洲央行自去年6月以来首次暂停降息。

　　欧洲央行官网截图
　　“异常不确定性”源自美国
　　欧洲央行还在当天的声明中特别将贸易争端列为政策不确定性的主要来源。欧洲央行行长拉加德称，当前经济形势“异常不确定”，主要源于美欧贸易谈判前景不明。

　　美联社报道截图
　　欧洲央行面临的不确定性首先体现在通胀压力。欧盟统计局数据显示，欧元区6月通胀率按年率计算为2.0%，高于5月的1.9%。同时有分析认为，一些外部因素可能会扰乱欧元区当前的通胀下行轨迹，包括中东地区冲突导致的油价波动、美国加征关税措施等。
　　而拉加德在24日的声明中也提出了一个观点：如果欧美之间的贸易摩擦升级、关税壁垒上升，可能会通过两个路径对通胀施加下行压力：一方面抑制欧洲出口需求，另一方面导致产能过剩的欧洲国家将商品转向欧洲市场，从而打压本地价格。
　　值得关注的是，欧洲央行在声明中“罕见”将“贸易争端”列为政策不确定性的主要来源，强调当前环境“异常不确定”。
　　有分析指出，这体现出欧洲央行内部对美国关税的最终落地情况缺乏判断依据，这也是欧洲央行拒绝提供未来政策指引的原因之一。德国经济专家尼尔斯·雷德克认为，随着美国政府“对等关税”将于8月1日开始实施，欧盟必须做好两手准备。
　　尼尔斯·雷德克：“当前谈判已进入最后期限前的关键阶段，一旦失败将面临更高关税。但我认为，在特朗普任期内谈判将成为常态，很难期待一劳永逸的解决方案。我们一再看到，即便达成协议，新的贸易摩擦仍可能随时爆发。因此，欧洲当前应一方面积极寻求与美国在可以取消关税的领域达成协议，另一方面也要制定有效的反制措施，避免在贸易博弈中陷入被动依赖美方的困境。”

　　尼尔斯·雷德克
　　欧盟或启动“精准打击”清单
　　为了应对这个“主要的不确定性来源”，欧盟的立场渐趋强硬。
　　欧盟委员会发言人奥洛夫•吉尔24日表示，欧委会提出的对美商品反制清单已获成员国压倒性多数投票通过。吉尔说：“欧盟已将原本的两个提案清单合并为一个简明清晰、一致性的清单。如果在8月7日之前欧美贸易谈判失败，这些反制措施将自动生效。”

　　美国《政治报》欧洲版网站报道截图
　　作为首轮反制措施的一部分，欧盟已把此前针对210亿欧元美国商品的反制关税清单与近日提出的涵盖720亿欧元美国商品的额外反制关税清单合并为一个统一方案。
　　据知情人士透露，上述清单涵盖的美国商品包括波音飞机、汽车和波本威士忌等。届时，这些商品面临的关税税率将与美方所威胁的对欧盟商品征收的关税相同。

　　彭博社报道截图
　　欧洲新闻电视台网站近日刊文称，尽管布鲁塞尔与华盛顿目前似乎正朝向以15%的基准税率达成协议的方向前进，但欧盟仍积极准备详细的报复性计划，以应对双方可能谈判破裂。

　　欧洲新闻电视台网站报道截图
　　此外，欧盟委员会还在准备另一份针对美国服务业的拟议限制清单，其中包括科技服务与金融服务领域，以备谈判破裂时动用。这项被称为“反胁迫工具”的措施被认为是“最强有力的贸易工具”。

　　美国消费者新闻与商业频道报道截图
　　但欧盟是否有勇气动用这一被欧盟委员会发言人吉尔称为欧盟“最有力的威慑力量”的工具来升级对抗，仍是一个悬而未决的问题。
　　中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠分析认为，“反胁迫工具”始终是欧盟对美反制清单中的关键选项，其核心在于对美国优势服务业实施精准打击。
　　张茉楠：“当前美欧谈判仍陷僵局，尤其面临8月1日这一最后期限的迫近。如果美国执意实施30%的关税措施，将直接触发欧盟启动反制清单，重点针对美国在欧优势产业实施对等制裁。欧盟更倾向于将这些反制工具作为未来谈判的重要筹码，以此持续向美方施加压力。”
　　素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
　　策划丨陈濛
　　记者丨张晗
　　编辑丨王洹星
　　签审丨蔡耀远
　　监制丨关娟娟